Очакват опашки за шофьорски книжки през зимата

Нови опашки ще се извият пред паспортните служби и пунктовете на КАТ в страната посред зима. Това очакват през първите дни на януари 2013 г. експертите от Дирекция "Български документи за самоличност" (БДС) в МВР.
От 19 януари догодина във всички страни от Европейския съюз се въвежда изискването към шофьори на камиони и автобуси да си подновяват книжките на всеки 5 години, а не на 10, както е досега. Евродирективата цели безопасност - професионалните водачи да минават на подробни специализирани медицински прегледи два пъти по-често от любителите.
Миналия месец парламентът прие тази промяна в Закона за българските лични документи. В текстовете обаче няма забрана да се вадят шофьорски книжки далеч преди датата, до която са валидни. Затова водачите на камиони и автобуси, чиито свидетелства изтичат след 2 или 3 години, може до 19 януари 2013 г. да подадат заявление за нови книжки. Така ще получат документ с 10-годишна валидност и няма да се налага да го сменят до края на 2022 г. или началото на 2023 г.
Вече почти месец промяната е в сила, но няма признаци за активно подаване на заявления. Предполага се, че професионалните водачи чакат последния момент, за да застанат пред гишетата. Не е изключено малко преди изтичането на крайния срок работодателите от превозваческите фирми да накарат шофьорите си да подменят документа, ако още не са го направили.
Най-вероятно в началото на януари ще се образуват опашки за книжки главно в София, Пловдив, Варна и Бургас, където са повечето седалища на транспортни фирми. Затова БДС призовава да не се чака последният момент.
В последните 2 години заявленията за издаване на свидетелства за правоуправление на МПС се приемат не само в КАТ, а и в паспортните служби. Това бе направено за улесняване на гражданите покрай масовото изтичане на валидността на личните карти в периода 2010-2012 г.
Според изискванията сега в КАТ се ходи задължително само ако на кандидата се издава книжка за първи път, ако тя е изгубена, открадната или унищожена или ако се иска бърза услуга - издаване до 10 дни.
И в паспортната служба, и в КАТ при подаване на заявление се прави справка дали шофьорът има неплатени наказателни постановления. Проверява се също дали не са му отнети всички точки от талона. Той няма да получи административна услуга, докато не *погаси задълженията си или не възстанови точките си.
Може да се окаже също, че е вършил нарушения, за които книжката му да се отнеме за определен срок. Например - ако е заснет от камера да кара в населено място с над 50 км/ч от разрешената скорост, трябва да остане без свидетелство за 3 месеца.
Според пътните полицаи обаче професионалните шофьори са доста по-дисциплинирани от любителите. Практиката показва, че случаите на отказ от услуги в КАТ при хора с категории C и D са единични.

Категории C и D може да се замразяват

Гражданите, които имат професионални категории С и D да карат камиони и автобуси, но не ги използват, може да ги замразят, когато кандидатстват за смяна на книжката в КАТ. Това предвиждат промени в Наредба I-157 от 2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелства за правоуправление и отчета на водачите.
Когато подават заявление да си подновят книжката, шофьорите може да подпишат декларация, че няма да използват по-високите категории. От тях ще се изисква да приложат и обикновеното медицинско свидетелство, което се издава на всички от любителските категории. Така те ще получат книжка с валидност за 10, а не за 5 години. Но ако бъдат хванати да карат возило от "замразена" категория, глобата е от 100 до 300 лв.
Предвиден е и ред категориите C и D да се размразяват. Ако човекът, който е декларирал, че не ги използва, реши да си ги възстанови, той трябва да кандидатства за нова книжка, която ще важи 5 години. Към документите вече трябва да приложи по-подробното медицинско свидетелство, изисквано от професионалните водачи.
Проблемът предизвика полемики в парламента, когато се приемаше евроизискването за по-краткосрочни книжки на професионалните шофьори. Тогава се оказа, че някои депутати имат категории C и D още от времето, когато са били гимназисти. Те питаха 5-годишни книжки ли да си вадят, след като карат само като любители.

129 188 с глоби за изтекли лични карти

Близо 130 000 души подлежат на глоба затова, че не са подменили навреме личните си карти и тяхната валидност е изтекла.
Санкцията е от 20 до 150 лв., а наказателните постановления се подписват от шефовете на районни управления, областни дирекции и паспортни служби на МВР. Конкретната сума се определя от това дали нарушението е първо на гражданина, има ли той някакви уважителни причини за забавянето, колко месеца или години са били пропуснати, по каква причина са унищожени документите и т.н.
Законът позволява в срок от 30 дни след изтичането на валидността, притежателят на документа да подаде заявление за нов. Към края на август тази година броят на изтеклите лични карти е 129 188 (виж таблицата вдясно), тоест всички техни собственици подлежат на глоба. Тя ще им бъде наложена, когато се явят да си подменят невалидната карта.
Анализите показват, че най-вероятно големият брой изтекли и неподновени документи са на роми и бездомници, които имат трудности да си направят регистрация по постоянен адрес в общините. Там трябва да бъдат представени или нотариалният акт за жилището, или договор за наем. Друга голяма част от невалидните лични карти най-вероятно принадлежат на хора, които живеят трайно в страни извън Европейския съюз, където се легитимират с международни паспорти.
От 20 до 150 лв. е глобата и за международен паспорт, който не е върнат в МВР три месеца след изтичането на валидността му. От началото на тази година има към 180 000 невалидни паспорта, а от миналата - 217 000.
В закона за документите за самоличност няма глоба за гражданите, чиито шофьорски книжки са изтекли. Те не са задължени да ги подновяват. Но ако бъдат хванати да управляват автомобил с невалидно свидетелство, санкцията за тях е от 30 до 200 лв. по Закона за движение по пътищата.
От 2016 г. се предвижда да бъде въведена нова система за лични документи, като паспортите, личните карти и шофьорските книжки ще са с по-различен дизайн от сегашните и с повече защити.


Комисар Мария Костадинова: Няма да сменяме масово документите след 2016 г.
- Комисар Костадинова, пак ли ще се налага да се редим да си сменяме документите през 2016 г.?
- Документът за самоличност важи до датата на валидност, която е записана в него. Ако сте си подменили личната карта през 2011 г. и тя има 10-годишен срок, той ще изтече през 2021 г. След по-малко от 4 години - през април 2016 г., изтича сегашният ни договор със "Сименс" и в МВР вече се създава работна група, която ще готви проект за вида на документите в следващия период. Рано е да се говори как ще изглеждат или какво ще се промени в тях. Но бързам да уверя гражданите, че няма да има препаспортизация, както през 2000 г., или каквато и да е масова подмяна. Просто промените в документите ще отразят технологичното ниво, достигнато към 2016 г. Те ще бъдат по-различни на външен вид и с по-добра защита.
- Добре, но нали от 2010 г. вече се издават паспорти с чип, снимките отговарят на определени изисквания и т.н. Нима всичко това е било въведено да работи само за 6 години?
- Напротив. Нововъведенията не само ще останат, а ще продължат да се развиват, към тях ще бъдат добавени още. Вероятно чип, какъвто има в международния паспорт, занапред ще се слага и в личните карти.
- Появиха се твърдения в медиите, че след 2016 г. личната карта ще стане 3 в 1, към нея ще се добавят електронен подпис, електронно ЕГН и т.н. И че цената ще стигне 70 лева. Така ли е?
- Проектът за концепция тепърва ще се изготви, след много обсъждания на различни варианти. Засега не се знае кой ще бъде възприет, кой - не. Още по-невъзможно е отсега да говорим за цени след 2016 г., без да е имало конкурс, без да е избиран изпълнител, без да са правени каквито и да са разчети - за консумативи примерно. Надеждата ни е друга - че новата система действително ще заработи през 2016 г. Всичко ще мине без проблеми, ако системата бъде факт към 4 години по-рано от 2020 г., когато се очаква повторен пик на смяната на лични карти. Нека припомня - концепцията, по която работим сега, бе създадена през 2005 г. Вместо да бъде въведена в експлоатация през 2006 г. или най-късно през следващата 2007 г., когато България влезе в Европейския съюз, реализацията започна в края на март 2010 г. Почти три години продължи само тръжната процедура. Късното пускане на системата съвпадна с изтичането на срока на голям брой документи. Това стана и причина за затрудненията в първите месеци, когато издавахме новите документи.
- Предвижда ли се въвеждането на електронни услуги за гражданите, които си вадят документи?
- О, да. Част от тях са записани още от 2008 г. като възможност в Закона за българските лични документи и правилника за прилагането му. Очакването бе да се развие достатъчно технологичната инфраструктура. Например - документи да бъдат заявени по електронен път, ако вече веднъж сте били регистриран в системата. Или пък да се съобщи по интернет, че са загубени или откраднати, за да бъдат по-бързо обявени за невалидни. Сега това се прави лично в районните управления на МВР или консулските служби, за да се избегнат злоупотреби. Да речем - някой, който се е сдобил с вашите лични данни, да съобщи по интернет със зла умисъл, че документите ви са изгубени и те да бъдат обявени за невалидни. Предполагам, че към 2016 г. технологичното и програмното ниво, развитието на софтуера и хардуера, ще дадат възможност да бъдат въведени и тези, и допълнителни електронни услуги.
- Какво ще посъветвате професионалните шофьори, които решат да изпреварят влизането в сила на 5-годишен срок на книжките за тях?
- Да не отлагат подаването на заявления за последния момент. Имат около 3 месеца до крайния срок.

Традицията повелява: Чакай до последно!
На последната дата за подаване на данъчни декларации мощни опашки се извиват пред НАП. Така е у нас всеки ден, в който изтича някакъв краен срок - хиляди хора застават пред гишетата, правят списъци на чакащите, избухват скандали. Като че ли има правило, което по традиция всеки българин спазва. То гласи: "Чакай до последно".
Нищо чудно, че в дните до 19 януари догодина в паспортните служби и КАТ прогнозират опашки от професионални шофьори, които ще искат да си сменят книжките.
Няма сила, която да ги накара да отидат пред празните гишета сега - в необичайно топлите дни на октомври. Не, те са корави мъже, калени в задръствания, киша и поледици. Чакат януари.
Но отлагането до последно важи не само за отделните хора, а и за цели институции. Затова отсега можем да се хванем на бас, че предвидената за 2016 г. нова система за лични документи ще заработи към 2020 г. Тоест - в последния момент, когато изтичат личните карти на половин милион българи. През 2010 г. този филм вече го гледахме. Така че не ни е страх.

trud.bg